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陈占英同志在共青团巴彦淖尔市二届四次全委(扩大)会议上的讲话
  巴彦淖尔共青团 gqt.bynr.gov.cn 2015-03-27
 

在共青团巴彦淖尔市二届四次

全委(扩大)会议上的讲话

 

陈占英

(2015年3月25日)

 

同志们: 

  这次全委会的主要任务是,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,全面落实市委三届十次全委会和自治区团委十三届五次全委会精神,总结2014年工作,部署2015年任务,推动全市共青团事业实现新的更好的发展。

  现在,我代表团市委常委会报告工作。 

一、2014年全市共青团工作回顾

2014年是巴彦淖尔共青团发展进程中具有重要里程碑意义的一年。过去一年,我们按照市委和自治区团委的总体部署,弘扬“总干”精神,创新工作思路,全面履行职能,重创新、抓重点、攻难点、创亮点,推动全市共青团工作实现了历史性跨越,综合考评二十年来首次位列全区第一名。这样的业绩,值得肯定和自豪,必将极大增强全市各级团组织和各族团员青年的自信心,必将极大激励我们在新的历史征程中奋勇前进!

  (一)深入学习贯彻党的重要会议和讲话精神,牢牢把握正确的政治方向和工作方向。全市各级团组织采取会议部署、专题学习研讨、举办培训班、政策宣传解读等多样方式,认真学习贯彻了党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及自治区党委九届十一次、十二次全委会,市委三届八次、九次、十次全委会精神,持续掀起了学习贯彻党的重要会议和讲话精神的热潮,牢牢把握了正确的政治方向和工作方向。按照党的新要求,结合工作实际,研究确立了“突出‘一条主线’,推进‘六大行动’,提高团的吸引力和凝聚力,扩大团的工作有效覆盖面,带领团员青年在推进科学发展、富民强市中更好地发挥生力军作用”的工作思路,创新建立了组织实践路径、服务项目载体、维权工作体系、干部管理机制等一系列制度机制和载体平台,有效提高了全市共青团工作的科学化水平。

  (二)把握理想信念和中国梦教育主题,引导青少年培育和践行核心价值观。坚持把教育青少年树立中国梦远大理想、坚定理想信念、践行核心价值观作为工作灵魂,旗帜鲜明地抓,坚持不懈地干,引导青少年自觉做核心价值观的践行者和倡导者。一是开展核心价值观学习实践活动。提出了“五重五抓”思路,巩固建立9个社会实践教育基地,组织开展了“我为核心价值观代言”主题团日、交流分享、寻访实践、线上线下签名承诺、青年文明集体“亮号”、“三年跑完长征路”、“让红领巾心中有核心”、“道德讲堂”等系列活动1800多场,影响青少年27.5万人次,提高了青少年对核心价值观的知晓率。举办了全市“共筑中国梦·青春励志行”分享会、“尽责圆梦·美丽家园”主题演讲,开展了“我的中国梦·魅力巴彦淖尔”微电影大赛,广泛开展了“红领巾相约中国梦”、“历史照进现实·梦想引领未来”、“我与国旗合个影”、“学雷锋志愿行动”等主题教育活动1400多场,覆盖青少年23.4万人次,提高了青少年对核心价值观的认同度。二是发挥青年典型示范作用。开展了首届寻找“乡村好青年”活动,选树各级“乡村好青年”600名。评选表彰了全市五四红旗团委和优秀创业青年等先进典型,推选市公安局团委等11个团组织分获国家和自治区级表彰;建立了272人的优秀青年库,这为青少年践行核心价值观树立了榜样。开展了14场“奋斗的青春最美丽”励志报告会,联合制作了报告会实况光碟,发放到全市教育实践活动各参学单位,受到了市委领导和社会各界的广泛好评。三是加强民族团结教育和法治宣传教育。坚持把民族团结教育贯穿工作始终,联合举办了全市培育和践行核心价值观“守望相助传递爱·民族精神代代传”主题演讲比赛;组织开展了“民族团结一家亲”和蒙汉青少年手拉手等系列活动,争取到55万元物资支持民族教育发展。联合开展了法治“四进”宣教和“与法同行·健康成长”法治宣传活动,成功举办了法律知识竞赛,覆盖中小学生1.5万余名。四是运用新媒体培育核心价值观。创新提出“1234”工作思路,联合下发了网络宣传引导意见,构建起8个网站、15个微博、8个微信、21个QQ群和移动信息“五位一体”网宣新平台;建成了3级、8支、2600多人的网络宣传员队伍,联合举办了2期网宣员和网评员培训班,运用新媒体覆盖青少年35万多人次。开展了微博微信评论、编创、转发系列活动,阅读量超过40多万次。何永林书记等市委领导对这项工作作出了重要批示,予以了充分肯定。

  (三)突出围绕中心服务大局主线,引领团员青年紧扣党政中心作出新贡献。坚持把团的工作放到全市工作大局中去思考、去把握、去部署,团结带领团员青年奋力推进经济社会协调和谐发展。一是引领青年投身经济社会建设。广泛开展了“放飞青春梦想·聚力8337”主题活动,深入开展了青年联谊、知识竞赛、技能比武、寻找最美青工、安全示范岗等系列活动,培养选树了510名农村青年致富带头人,动员青年在经济建设中争当先锋。推动临河社工中心深入发展,新建了前旗社工中心。组织厦门大学和河套学院等高校大学生开展了“三下乡”社会实践活动,成功举办了全市第四届“乡村青年文化节”,组织青年科技工作者开展了科普宣传和科技下乡服务活动;积极落实市足球改革会议精神,联合举办了“公仆杯”全市机关干部足球赛。共青团参与社会管理创新工作取得新成效。二是引导青年开展迎庆创城志愿服务。紧扣“迎庆创城”部署,建立健全青年志愿者协会6家,组建服务队280多支。组织志愿者参与了首届全国肉羊产业发展大会、全区推动科学发展观摩会和全区旅游工作观摩会”等重要会议的服务工作。这项工作得到了市委、政府的充分肯定和高度赞扬。三是动员青年参与生态文明建设。实施了“青春绿伞”生态实践行动,切实为美丽巴彦淖尔建设贡献力量。组织开展了“网上绿色承诺”活动,宣传普及了生态环境保护知识;坚持以“绿色志愿·青年先行”为主题,招募了一批绿色环保志愿者;新建共青团生态林、青年林和红领巾示范林项目7个,组织志愿者植树400多亩。四是加强青年对外交流。成功举办了首届中蒙青年交流活动。组织开展了内蒙古青联口岸行活动,邀请40余名青年精英为甘其毛都口岸发展把脉助力,并为口岸学校和边防部队捐助了25万元物资。

  (四)发挥联系服务青年桥梁纽带作用,千方百计促进青少年成长成才。坚持以青少年普遍性需求和特殊困难群体为重点,积极为青少年办实事解难事,努力为青少年创造良好的成长成才条件。一是服务青年创新创业。深化创业就业阵地建设,投资新建2家市级青年创业孵化基地,其中1家被列入自治区级青年创业孵化器,联合创建了2家旗县级青年创业园。深化“天天招聘”平台建设,每天有专人负责招聘,每月举办两次招聘会,实现了就业招聘的常态化。组织58个项目团队参加了全区青年创业创新大赛,获二等奖1名、三等奖13名,其中2个项目被推荐参加了全国比赛。联合银信部门创新金融产品,协调发放创业贷款2885万元,带动就业2884人。联合培训青年9817人次,新建九庄和圣牧高科等8家见习基地;举办大型招聘会10场,达成意向1800余人。联合农牧部下发《关于联合扶持青年致富带头人发展的实施意见》,每年对14名农村牧区青年给予专项补贴;开展了“中国梦·家乡情”共青团联系服务农村牧区青年月活动。青年创业就业工作成效显著,分别在《中国青年报》、《内蒙古日报》和《内蒙古电视台》进行了专题报道,引起了良好的社会反响。二是联系服务困难青少年群体。争取到80万元项目资金和57万元爱心物资,新建共青团书屋3个、援建学校2所。组织志愿者深入农村、社区、学校等地,开展了关爱农民工子女、扶贫帮困、助力高考等爱心活动1800多次,服务青少年8.5万余人次。创新实施了“阳光助残八个一行动”,开展送医送药、困难帮扶、心理辅导、权益维护服务100余次,捐款捐物30余万元。持续实施了圆梦助学行动,筹资73万元帮助190余名贫困学生圆了大学梦。实施了爱心结对帮扶行动,累计结对13857名贫困学生和留守儿童,开展爱心活动532次,捐助款项20余万元。三是有效维护青少年合法权益。抓住作为全国试点的契机,推动市级层面制定下发了试点方案,创新重点青少年工作模式,构建起了组织、项目、服务、保障工作体系。建成了未成年人保护服务站,办理个案2000多例。试点工作得到团中央权益部的充分肯定。组织开展了2014年度“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。拓展了12355服务台功能,创建了5个移动警务车志愿服务站,广泛开展了就学援助、行为矫治、帮扶救助等志愿活动。深化了“青少年维权岗”创建活动,临河区法院获评国家级维权岗,前旗法院等8家单位获评自治区级维权岗。

  (五深入开展教育实践活动,全面加强团的自身建设。坚持把加强自身建设作为生命力工程,深化了“四有三化”团建模式,集中用两年多时间完成了共青团新一轮次组织覆盖和活力提升攻坚工程。一是扎实开展教育实践活动。坚持高标准严要求,提出了“两个提高、三个力求、四个增强”工作思路,组织实施了共青团“六大行动”和“两进两促三服务”实践活动,深入基层解决青年群众的实际困难,整改落实查摆出来的问题,创新制定一系列制度机制,切实做到了思想、组织、学习、查摆、剖析、整改“六到位”,取得了良好的活动成效。教育实践活动得到市委第11督导组的充分肯定,团市委在全市教育实践活动交流会上作了典型发言。二是全面加强团组织建设。组织实施了“县域统筹+产业联动+乡镇指导”合作社团建新模式,新建合作社团组织184家,构筑起了团建富民组织体系和工作格局。创新开展了非公团建“活力工程”和达标创优活动,新建非公企业团组织69家,有效增强了团的工作活力。组织召开了全市学校共青团和少先队工作会议,示范性推进社团、宿舍、新媒体建团模式,推动临河一职全国试点工作取得新成效。区域化团建工作成功破题,新建11家共建委员会、4家青年工作中心。经过严格审批,向7个旗县区各划拨2万元工作经费,有效支持基层团建工作。这是团市委历史上支持基层力度最大的一年。理论研究工作持续加强,正在抓紧编辑《青春的思考与求索(理论篇)》。履行全团带队职责,推进少先队辅导员职业化和少先队学科建设,举办了首届少先队活动课竞赛,少先队工作保持良好态势。三是切实加强团干部队伍建设。市县两级全部选强配齐了团委领导班子,形成了全市上下团结一致、合力攻坚、心齐气顺的良好局面。成功改革团市委内设机构,成立了市青少年发展服务中心。选派5名基层干部到机关挂职锻炼,团市委出资举办了3批次全市团干部和辅导员培训班,干部的能力素质得到进一步提高。组织开展了团干部“走进基层、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动,深化团干部基层联系点工作,密切了团干部与团员青年的联系。全面落实党组主体责任,从严管理团干部,教育督导团干部模范遵守党的纪律,严格执行中央八项规定和市委有关规定,始终保持良好的工作作风。

  回顾2014年工作,最感荣幸的是,市委、政府和自治区团委领导始终高度重视共青团工作,多次亲临现场指导,多次作出重要指示,指引共青团工作科学发展;最感欣慰的是,持续加大支持基层和服务青少年工作力度,三年来累计筹资2000多万元,办好了一大批惠及广大青少年的实事好事;最感振奋的是,经过开展教育实践活动,激发了各级团组织和团干部干事创业的热情,形成了推动团的事业发展的强大正能量最大的收获是,坚持用党的最新要求谋划共青团工作实践,研究确立了符合实际的工作思路,凝聚形成了全市上下团结奋斗、锐意进取、扎实工作的思想共识和工作合力;最大的亮点是,推动共青团各项工作实现了全面进步,综合考评实现了全区第一名的新跨越,巴彦淖尔共青团站在了新的历史起点上这些工作成绩来之不易,主要得益于市委、政府和自治区团委的正确领导,得益于社会各界的鼎力支持,得益于全市各级团组织、团干部、团员青年的奋力拼搏。在这里,我代表团市委,向市委、政府和自治区团委以及全市各级党委、政府致以崇高的敬意,向全市各级团组织、团干部、团员青年和社会各界表示衷心的感谢!

  二、准确把握共青团工作面临的新形势 

  把握经济发展新常态,适应工作形势新变化,对于共青团工作找准定位、发挥作用、创新发展十分重要。

  (一)深刻领会新常态的新内涵。党的十八大以来,中央统筹提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局,深刻阐述了经济发展新常态的科学内涵,明确了新时期治国理政的新方略。这要求我们共青团要正确认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,切实在“四个全面”中找准工作切入点。一是着力在全面建成小康社会的实践中充分发挥团员青年的生力军作用;二是着力在全面深化改革的实践中准确把握共青团在国家治理体系中的定位和功能;三是着力在全面推进依法治国的实践中坚持依法依规依章程开展工作,做好青少年法治宣传教育;四是着力在全面从严治党实践中落实全面从严治团要求,努力锤炼过硬团风。 

  (二)认真贯彻新常态下的新部署。去年12月,中央出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,专门就加强和改进党的群团工作进行了系统谋划和全面部署,特别是对坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路和群团工作的定位、作用、目标、任务等提出了明确要求。这是新时期指导群团工作的纲领性文件。我们要把学习宣传贯彻《意见》精神,作为全市共青团的重要政治任务,增强机遇意识、担当意识和改革创新意识,把握《意见》精神实质,抓好解读和传播工作,引导团员青年深刻领会中国特色社会主义群团发展道路的基本特征和核心要义,最广泛地把青年群众团结组织在党的周围。要按照市委和自治区团委的要求,建立工作机制、开展专题调研、形成工作方案、抓好任务分解,推动《意见》精神落实到位。

  (三)准确把握新常态下的新机遇。去年以来,自治区党委三次召开全委会,深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,完善了“8337”发展思路,明确了全区发展的理念、目标、定位、路径和措施。市委三届十次全委会主动适应新常态,作出了“把握四个方面原则、推进六个方面工作”的新部署。这些新部署,都为做好新时期共青团工作指明了方向、提供了遵循、创造了机遇。我们要树立新常态思维,抓住机遇,乘势而上,坚持以中央意见精神为指导,深入学习贯彻自治区党委和市委政府的决策部署,推动全市共青团事业实现更好的发展。

(四)正确认识新常态下的新问题。随着形势的变化,全市共青团工作存在一些新问题:一是团的组织基层基础不强、有效覆盖面不足、凝聚力不够问题比较突出,特别是在各类新兴青年群体中的影响力亟待增强;二是工作和活动的方式不够丰富、不够时尚,服务青年的手段比较有限,存在机关化和脱离群众的现象;三是推进工作不同程度存在“上热下冷”的情况,各地工作发展不平衡,部分工作在基层落实不到位;四是有的团干部作风不够硬,执行力不够强,能力素质还不适应新常态的要求,等等。存在的问题就是努力的方向。我们要紧盯不放,常抓不懈,久久为功,有效解决这些问题。

  三、2015年重点工作任务 

  2015年,全市共青团工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、市委三届十次全委会和自治区团委十三届五次全委会精神,大力弘扬总干精神,主动适应新常态,紧扣党政中心深化共青团“六大行动”,全力服务好“迎庆创城”工作,注重思想引导、坚持改革创新、狠抓制度建设、强化从严治团,团结带领各族团员青年为推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定贡献青春力量。 

  关于2015年具体工作,团市委各部室将根据总体思路,以要点的形式进行安排部署。我这里就重点工作作强调,归纳起来,就是要全力做到“六个力求”:

  (一)思想政治引领要力求抓出新实效。全面加强对青少年的思想政治引领,促进青少年坚定理想信念,是共青团的首要政治任务,是党对共青团的第一位要求。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。各级团组织要按照自治区团委的要求,组织好“北疆青年学习进行时”大学习大讨论活动,全市要组织8000场主题团队日活动,广泛采取读书班、征文演讲、学习分享、参观寻访、志愿服务、新媒体宣传等多种形式,持续掀起学习宣传贯彻重要讲话精神新高潮,引导青年牢固树立坚定走中国特色社会主义道路和实现“中国梦”的理想信念。特别是要抓好团干部分级培训工作,团市委将于5月份举办全市学习贯彻习近平总书记重要讲话精神培训班,覆盖到苏木乡镇一级;各旗县区都要举办专题培训班,覆盖到嘎查村和社区一级;各战线各领域团组织都要动起来,力争学习培训工作全覆盖。二是持续深化培育和践行核心价值观工作。团的各条战线都要把核心价值观教育贯穿于各项工作之中,把握好认知、传播、认同、践行等关键环节,强化正面宣传教育,深化青年典型引领,分层分类开展活动,形成扎实的工作成果。要发挥文化育人作用,开展好中华传统文化教育活动,举办好全市第五届乡村青年文化节。要进一步深化志愿服务行动、学雷锋行动和希望工程品牌活动,引导青少年在实践中锤炼品德。要广泛开展“乡村好青年”、“最美青工”、“青年安全生产示范岗”等青年典型评选和事迹分享活动,深化“守望家乡·青春建功”服务农牧区青年月活动和“历史照进现实·梦想引领未来”、“让红领巾心中有核心”等主题教育活动,切实把培育和践行核心价值观的要求落细、落小、落实。团市委将召开工作推进会,专题部署全市青少年培育和践行核心价值观工作。三是加强青少年法治宣传教育和民族团结教育。深化“与法同行·健康成长”主题活动,引导青少年自觉学法尊法守法用法。坚持以“心手相连·守望相助”为主题,以各民族青少年交往交流交融为着力点,切实加强各族青少年思想状况调研和民族团结教育。本次会议印发了关于青少年民族团结教育《决议(草案)》,大家要认真讨论并抓好贯彻落实。四是广泛开展“爱我内蒙古、爱我巴彦淖尔”区情市情教育活动。采取知识竞赛、宣讲报告、青年典型表彰和先进事迹宣讲等形式,广泛宣传区市发展理念、重大举措、重大成就和美好前景,激发各族青少年热爱家乡、建设家乡的热情。 

  (二)服务党政大局要力求创出新业绩。推进青年创新创业创优,是共青团促进经济社会发展、服务青年成才、扩大工作影响力的最佳结合点和着力点。要突出共青团“围绕中心、服务大局”工作主线,团结带领广大青年走在“三创”的前列。一是全力推动青年岗位建功。紧扣市委第二轮“迎庆创城”活动,发挥共青团组织网络优势,组织实施好全国文明城市创建服务工作,争取在新一轮“迎庆创城”中再建新功。深入开展青年岗位能手、青工技能振兴计划和农牧区青年“领头雁”计划,组织开展好“五小”活动,激发青年创造潜力和创新活力,培养“三创”青年劳动者大军。抓好新年度青年文明号评选验收工作,各级青年文明号都要开展以“亮身份、亮牌子、亮服务、亮形象”为主题的亮号行动,没有亮号或亮号不达标的单位,一律进行整改或撤销文明号称号。引导和扶持专业合作组织发展,积极推广农牧业实用技术,带动更多的农牧区青年发展现代农牧业。二是竭诚服务青年创业。要开展好青年创业教育引导,创新开展大讲堂、培训班、实训营、报告会、分享会,有效激发青年的创业热情,提高青年的创业能力。加强青年创业平台建设, 年内举办全市青年创新创业大赛,着力培育一批青年创业项目,扩大青年创业的影响力;推进青年创业服务中心和创业孵化器建设,全面提升市级青年创业孵化器,年内力争再打造1家自治区级孵化器;带动旗县区全面推开创业基地建设,年内至少建设7家县级青年创业基地。深化青年创业服务,争取政府支持,整合社会资源,切实为青年创业提供金融、技术、信息、培训、见习等服务;推广“天天招聘”平台的成功经验,有条件的旗县区要建立县级“天天招聘”平台;落实好自治区“青创易贷”项目,拓展青年创业融资渠道。举办“魅力总裁·走进高校”创业大讲堂,实施“归巢筑梦”大学生返乡创业行动,强化大学生创业教育和创业服务。实施“农村牧区电商培育工程”,全年开展100人次的电商培训工作,扶持青年创办电商企业。三是积极参与生态建设。深化“青春绿伞”行动,动员青少年积极参加植树造林,各地要实现“县县都有青年林、村村都有青年路”的目标;组织开展“光盘行动”、绿色出行、清洁家园、节水节能、垃圾分类等主题实践活动,注重培育青少年生态环保组织,带动更多的人投身生态环保实践。要广泛开展生态环保教育实践活动,引导青少年为建设祖国北疆生态安全屏障和增绿减霾贡献力量。四是积极服务对外开放。认真落实对俄蒙青少年友好交往工作会议精神,深化与蒙古国青年组织的交流互访,联合中旗政府举办中蒙青年文化交流周活动。争取自治区团委的支持,分批次协调组织全国、全区青年企业家走进巴彦淖尔,积极为促进经济社会发展贡献力量。 

  (三)服务青少年需求要力求实现新突破。服务青少年普遍性需求是共青团的重要工作职责,共青团只有服务好青少年才能赢得青少年。一是突出服务青少年最现实需求。面对经济下行压力加大、青年就业难度增加的状况,要注重承接政府职能,打造示范性就业培训品牌,积极为青年就业提供观念引导、岗位信息、技能培训、职业推介等服务。面对青少年体质下降、心理健康问题凸显的状况,要深化“走下网络、走出宿舍、走进操场”和“三年跑完长征路”活动,深入开展轻松备考“阳光行动”,加强青少年心理咨询服务。面对部分青年社交困难的状况,要运用广场交友和联谊活动等多种形式,努力在服务青年婚恋交友、社会融入等方面多办实事好事。二是着力服务困难青少年群体。针对城乡贫困家庭青少年,要主动参与社会化救助体系,开展好结对帮扶和送温暖等工作;针对进城务工青年及其随迁子女和农牧区留守儿童,要深化共青团关爱农牧民工子女志愿服务,探索推进“红领巾梦想号”建设,广泛开展技能培训、权益维护、精神文化、社会交往等活动,帮助其健康成长、融入社会;针对残疾青少年,要深化开展“阳光助残八个一行动”,提供学习、生活、就业和情感方面服务,让各类困难青少年群体感受到党和政府的温暖、社会的关爱。三是切实维护青少年合法权益。按照法制化、组织化、社会化的要求,代表和维护好青少年的合法权益。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动和12355青少年服务台建设,建立完善常态化倾听机制,推动解决青少年普遍关心的利益诉求。加强未成年人权益保护,认真贯彻落实相关法律法规,深化各级“青少年维权岗”创建工作,联合职能部门为未成年人创造良好的网络环境和社会环境。要抓好权益创新全国试点工作,履行好专项组职责,开展好预防青少年违法犯罪工作,力争取得新经验。推进第二批重点青少年群体服务管理试点工作,争取各级党委政府支持,推开青少年事务社会工作。 

  (四)团的工作领域拓展要力求创出新亮点。顺应新常态要求,拓展团的工作领域,对于延伸团的工作手臂、扩大团的工作有效覆盖、提升引导服务能力,具有十分重要的意义。一是全力进军网络新媒体。认真落实市委何永林书记的重要批示精神,弛而不息、锲而不舍、久久为功抓好网络新媒体工作,全面加强共青团网军队伍建设和发声能力建设。要推进实体化运行,抓紧探索建设团属网络新媒体工作系统,探索建立市级青年网络宣传指挥中心,组建和壮大团属评论员、网络宣传员、网络志愿者和青年好网民四支队伍;鼓励有条件的团组织探索建设微站、APP等移动新媒体平台,提高团属网站、官方微博、官方微信运行水平和发声能力。特别是要拓展市“河套青年”和旗县区级微信平台的覆盖面,提升各级团属微信平台的影响力,年内每个旗县区要至少组织700名青年关注“河套青年”微信平台。要开展好青年网络文明志愿行动,一手抓发声内容供应和提升,一手抓志愿者队伍建设。这项工作是硬任务,旗县区团委书记是第一责任人,务必按时保质保量完成。要集中有力发声,抓住重要节点策划开展正面网络宣传活动,深化“青年好声音”网络文化行动和“阳光跟帖行动”,启动“微播好青年、展现星形象”微视频传播活动,形成弘扬主旋律的强大声势。配合有关部门开展网上错误思潮言论舆论斗争,引导青年客观理性认识各类社会思潮和社会现象,维护社会稳定和边疆安宁大局。要加强共青团信息化建设,强化“互联网思维”,加快推进基础团务、思想引导、服务青年等方面的信息化建设,增强各级团干部主动运用新媒体的能力,实现团的工作线上线下相融合相促进。二是探索承接政府青少年事务。团中央已经初步梳理了22个项目,涉及青年创业就业、青少年校外教育、青年社会组织联系管理和预防青少年违法犯罪等八个方面内容,准备向中央提出申请。自治区团委也将召开专题研讨会,出台指导意见。我们已经在青少年事务工作方面进行了有益探索,形成了一些好的经验。各级团组织要抓住机遇,都行动起来,结合各地实际,深入研究探索承接政府青少年事务工作。要善于整合资源,培育以服务青年为主、团组织发挥主导作用、具有法人资格的社会组织,主动联系有影响的青年社会组织,共同承接政府购买服务项目。三是探索加强青年社会组织工作。注重发挥团组织的枢纽作用,积极在摸清底数、搭建平台、健全机制、合作参与上下功夫,加强对青年社会组织的联系、服务和引领。要积极孵化和培育公益性青年社会组织,动员其参与志愿服务、社区建设、生态环保等工作,充分发挥在社会治理中的积极作用。

  (五)团的组织活力建设要力求实现新发展。激发各级团组织活力,是实现工作活跃、促进事业发展的基础。一是突出学校团建的基础性战略性地位。高校共青团要实施“活力提升”工程,规范基层团支部职能,开展“星级活力团支部”创建活动,探索团建新模式,切实将“团建全覆盖、工作到支部”落到实处。中学中职共青团要实施好“强基固本”工程,加强基础团务工作,把好团员发展入口关,强化团前教育和入团仪式教育,切实保证团员发展质量。团市委上半年将召开全市学校共青团和少先队工作会议,全面加强学校共青团组织建设,全面活跃学校共青团工作。二是推进城乡区域化团建。坚持以城镇街道区域化团建为突破口,打破条块界限,整合区域内各级各类资源,推动区域内实现组织共建、资源共享、工作共抓、阵地共用。深化农牧区合作组织团的工作,继续推行“县域统筹+产业联动+乡镇指导”团建模式,符合条件的农牧区合作组织团建率要达到100%。拓展新兴领域团建,加强非公企业团建,抓大带小,建设覆盖较大规模非公企业团组织的骨干网络;着力推进行业团建,建立更多的行业团组织;深化驻外团组织建设,将其纳入流入地团的组织和工作体系,发挥联系服务进城务工青年的作用;探索工业园区和网络团建工作,不断扩大团组织的覆盖面。三是增强基层活力。联合党委组织部门,开展以推动基层团组织换届、团干部配备、支持基层经费、工作制度建设为主要内容的专项督查,推动党建带团建系列文件的落实。要按照自治区团委的要求,推进边境地区“北疆基层团建长廊”建设,年内每个旗县区至少建立3家青少年综合服务平台,健全服务体系、丰富服务内容、提高服务能力。推动团的各项事业全面发展,坚持全团带队,巩固深化少先队工作;全面加强青联和青企协组织建设,年内完成市青联和青企协换届工作,鼓励建立县级青联和青企协组织,引领各级青联委员和青企协会员在服务大局、服务青年中发挥应有作用。四是加强团员队伍建设。团员队伍建设重点要在控制团员规模、推动团员成为注册志愿者、创新基础团务、建立电子团员证系统等方面下功夫,增强团员队伍的先进性,拓展联系团员特别是流动团员的渠道。加强对旗县区团委领导班子换届和团干部队伍配备工作督导,建立苏木乡镇团委动态更新调整或集中换届机制,推动嘎查村团组织集中统一换届;实施“团干部素质提升工程”,开展分级分类培训,提升团干部政治素质和工作能力。从今往后,凡是团市委组织的学习培训,一律免收费用,尽最大努力支持基层。五是注重调查研究。加强工作调研论证,尊重青年主体地位,广泛听取各方面意见,形成调研指导意见或建议方案,作为决策的基本依据。落实团干部调研和基层联系点制度,团的各级领导机关干部每年开展不少于2个月的专题调研。加强研究成果转化应用,加紧完成《青春的思考与求索》三册丛书编印任务,下发指导全市共青团工作。 

  (六)落实从严治团要求要力求取得新成效。从严治党必然要求从严治团。各级团组织和团干部要按照习近平总书记关于“好干部”的标准和“三严三实”的要求,认真参加全团“团干部如何健康成长”大讨论活动,养成过硬素质,锤炼过硬团风。一是加强思想建设。要加强理论武装,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。要严肃组织生活,自觉接受团组织的教育和监督。要增强落实党内政治生活要求的意识,落实好双重组织生活等制度,促进组织生活规范化、常态化。二是强化制度意识。团的领导干部要坚决贯彻民主集中制,增强讲政治、懂规矩、守纪律的意识,提高科学决策、民主决策水平。要推动完善党建带团建制度,积极为共青团事业发展创造良好环境、奠定坚实基础;建立团委书记抓团建专项述职制度,夯实基层组织建设基础;强化工作督导落实制度,确保各项重点工作扎实推进;深化落实支持基层制度,努力把基层建设成为共青团面向青年的坚强堡垒。要狠抓制度落实,用制度来固化工作成果、促进工作深化创新。三是切实转变作风。要深入基层联系服务青年,保证团干部深入青年的时间和成效,积极与基层青年结对子、同学习、同劳动,切实为基层团组织和团员青年作宣讲办实事。要抓好重点工作落实,团的各级领导机关都要对重点工作排出行事历,落实到部门和责任人,定期通报工作落实情况,层层传导压力,层层抓好落实,确保各项重点工作一步一个脚印向前迈进。要带头执行中央八项规定、自治区和市委有关规定,坚持不懈反“四风”,严格廉洁自律,抓好警示教育,增强拒腐防变的自觉性。

  同志们,共青团事业已经站在了新的历史起点上,使命无比光荣,任务更加艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,全面落实市委和自治区团委的决策部署,振奋精神,锐意进取,顽强拼搏,推动全市共青团工作实现新的更大的发展,团结带领全市各族团员青年为巴彦淖尔科学发展、富民强市作出新的更大的贡献! 

            

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