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陆昊、 贺军科同志在 2012 年全团组织工作会议上的讲话
  巴彦淖尔共青团 gqt.bynr.gov.cn 2012-09-26
 

  陆昊、 贺军科同志在 2012 年

  全团组织工作会议上的讲话

  陆昊同志的讲话

  (2012 年 2 月 13 日, 根据录音整理)

  今天, 我们召开 2012 年全团组织工作会议, 主要任务

  是认真学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精

  神, 贯彻落实党中央书记处、 王兆国同志对共青团工作的重

  要指示, 落实团的十六届五中全会提出的要求, 研究部署下

  一阶段全团组织工作。

  2011 年, 全团组织战线统筹其他各条战线狠抓团的基

  层组织建设, 克服了很多困难, 取得了很好的成效。 我代表

  团中央书记处感谢大家作出的贡献。 当前, 全团组织工作仍

  — 1 —

  然要牢牢把握胡锦涛总书记提出的 “坚持眼睛向下、 重心

  下移, 力争使团的基层组织网络覆盖全体青年, 使团的各项

  工作和活动影响全体青年冶 的重要要求, 特别是要以基层

  组织网络覆盖全体青年为基础, 努力实现全团真正意义上工

  作活力的焕发。 今天下午, 贺军科同志还要就今年全团组织

  工作作专门部署。 我先讲三点意见。

  一、 坚持狠抓基层组织建设的方向不动摇

  首先, 这是党中央的一贯要求。 抓好基层组织建设, 从

  来都是党中央对共青团组织的重要要求。 胡锦涛总书记在与

  团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时对共

  青团组织提出了 “两个全体青年冶 的重要要求。 全团贯彻

  中央要求不仅仅体现在态度和方向上, 更体现在抓基层的具

  体行动和举措上。 在当今社会变革的背景下, 团的基层组织

  建设面临许多挑战, 开展这项工作难度很大。 正因为这样,

  我们必须坚持狠抓基层组织建设的方向不动摇, 把基层团的

  建设作为基础性工作抓紧抓好。

  其次, 这是共青团保持自身活力的要求。 团的活力归根

  到底要靠团组织与广大青年的关系, 靠处在共青团与青年边

  界上的广大基层团组织焕发出的活力。 就团的基层组织现状

  而言, 不论是组织覆盖还是组织活力, 都与 “两个全体青

  年冶 的要求、 与基层组织焕发应有的活力存在很大差距。

  第三, 团的基层建设工作局面有了非常积极的变化, 朝

  — 2 —

  着 “两个全体青年冶 的目标迈出坚实步伐, 进一步坚定了

  我们的信心。 团十六大以来, 全团上下在大力加强非公有制

  企业团建的基础上, 逐步推进了乡镇、 街道团的组织格局创

  新、 驻外团组织建设等组织创新工作, 有效扩大了团的基层

  组织覆盖, 为全团充分发挥团组织的基本活力奠定了重要基

  础。 党中央书记处充分肯定了过去几年共青团狠抓基层的工

  作。 这表明, 我们的工作方向是正确的, 我们要进一步坚定

  狠抓基层的信心和决心。

  第四, 团的基层薄弱的状况还没有完全改变。 通过近年

  来的艰苦努力, 团的基层建设取得了明显成效, 也得到了中

  央的肯定。 但总体来讲, 团的基层组织建设还处在量变的过

  程之中, 基层薄弱的状况没有完全改变。 对此, 我们要保持

  清醒的认识, 不能让我们的工作只在点上取得突破、 只在面

  上作出示范, 要继续坚决地、 持续地狠抓基层。

  第五, 继续扩大团的组织覆盖, 还有许多困难和问题需

  要进一步克服和改进。 当前, 继续扩大组织覆盖进入了攻坚

  期, 许多困难和问题进一步凸显出来。 一是团干部的思想认

  识问题。 要从内心深处真正把团的基层组织活力与团的各项

  工作充分结合起来作为共青团与青年关系的根本, 作为党对

  共青团要求的重要基础。 如果在这一点上认识不清醒、 不坚

  定, 遇到困难时就会退缩。 二是基层团组织工作条件上确实

  存在困难。 目前看, 省、 市两级团组织的工作条件有相应的

  — 3 —

  制度保障, 但县、 乡镇两级团组织在制度条件、 干部配备、

  工作经费、 活动阵地等方面还存在许多问题和困难。 比如,

  据团中央组织部统计, 去年有 700 多个团县区委书记空编 6

  个月以上。 要克服这些困难, 就必须坚持狠抓基层组织建设

  的方向不动摇。

  二、 抓基层要坚持抓工作活力与抓组织建设并重

  抓基层组织建设与探索提高整体工作深度并重, 与抓工

  作活力并重, 是团中央书记处的一贯要求。 工作活力与组织

  建设是相互支持的, 工作活力要以组织建设为前提, 组织建

  设要靠工作活力来支撑。 在某一时点上, 抓活力与抓建设是

  有先后逻辑关系的, 无法想象在组织基础还十分薄弱甚至根

  本没有组织的条件下能够有效焕发组织的活力。 正因为如

  此, 我们在非公有制企业团建、 外出务工青年群体团建等工

  作中首先强调实现组织覆盖, 进而强调通过建立机制、 注入

  资源、 加强干部队伍建设等方式增强组织活力。 当前, 抓组

  织建设和工作活力要突出 “两条主线冶 和 “三个关键冶。 就

  抓活力而言, 制度条件、 工作内容设计都非常重要, 但在目

  前情况下, 干部素质和状态尤为关键。

  团干部要对自身有清醒的认识。 团的干部普遍都比较年

  轻, 要靠在团的岗位上扎扎实实的推动工作弥补经验方面的

  不足, 靠在迎接挑战和攻坚克难的过程中提高素质本领。 团

  干部要保持理想主义追求、 锐意进取精神和勤奋敬业状态,

  — 4 —

  不仅要勇于克服困难, 还要坚定地面对挑战, 做出有开拓性

  的工作, 在当前特别要准确地把握工作的时代性。 现在有的

  团组织还在简单地靠二十多年前组织合唱的方式来纪念

  “一二·九冶 运动, 忽视了当代青年的工作、 学习、 生活都

  处于新媒体的环境之中, 忽视了二十多年来信息技术、 新媒

  体技术对青年人生活的影响, 工作显然是不够的。 保持锐意

  进取精神, 很大程度上就是要通过不断的实践探索使工作跟

  上时代的步伐, 保持组织的活力。 团十六大以来, 全团的很

  多宝贵创造都是在实践探索中形成的。 比如, 社区团的工作

  要围绕社区的安全性、 便利性、 健康性、 娱乐性和互助性来

  开展的原则, 首先就是从在南宁等地的调研中总结提炼出来

  的; 乡镇、 街道团的组织格局创新工作, 也是在对有的地方

  党组织青年工作委员会实践进行研究, 经过对没有行政事权

  的同级党组织作用发挥问题的思考和分析, 并经过全团两轮

  试点后形成的比较完整的工作思路。

  各条战线特别是组织系统, 要在抓组织建设的同时, 对

  增强基层组织活力给予指导, 提出更为具体的要求, 使组织

  建设与工作活力之间形成相互支持、 互为依托的良好局面。

  从全团点上的经验来看, 我们完全具备给予具体指导的条

  件。 这方面的工作要进一步加强, 要有规定动作。 目前, 我

  们对非公企业团建、 农村团建、 高校团建的指导总体上是够

  的, 主要是推动力度的问题。 对中学团建和驻外团组织建设

  — 5 —

  的指导力度要进一步加强, 特别是对驻外团组织, 流入地团

  组织要主动承担起更多的责任, 加大工作指导和支持力度。

  三、 要继续有力度、 有韧劲、 有创新地抓好基层组织建

  设和基层工作

  一是要保持支持基层力度不减。 通过几年来的努力, 县

  级团委的情况已经有了很大改善, 说明我们的工作方向是对

  的。 团中央将继续以每个县每年不少于 3 万元的标准支持中

  西部县级团委, 省、 市两级团委也要积极争取党政支持, 继

  续加大对县级团委的支持力度。 今年全团要在乡镇、 街道团

  的组织格局创新取得阶段性重要成效的基础上, 重点加大支

  持乡镇、 街道团组织的力度。 团中央将筹集 5000 万元资金

  用于支持 5000 个工作基础相对较好、 影响力较大、 联系青

  年多的乡镇、 街道团的工作。 各级团的领导机关要全面配合

  这项工作, 积极争取党委政府支持, 大力整合各类社会资

  源, 努力争取为乡镇、 街道团组织提供每年 2 万元的资金支

  持。 在给条件的同时也要给指导、 提要求, 努力激发乡镇、

  街道团组织的活力。 我们要用三年时间把共青团面向基层的

  “桥头堡冶 推向乡镇、 街道一级, 今年已经是第二年了, 要

  继续坚定不移地向前推进。

  二是要保持抓工作的韧劲。 习近平同志在全国组织部长

  会议上的讲话中特别强调, “干部要有思路, 有激情, 有韧

  劲冶。 这一要求对于年轻干部来讲非常有针对性。 年轻干部

  — 6 —

  的特点是工作有激情、 上手快, 但缺点是容易缺乏韧劲, 在

  遇到有难度的工作的时候容易退缩。 当前, 在团的基层组织

  建设这个问题上, 全团面临这么大的挑战, 广大团干部尤其

  是组织战线的团干部, 必须要保持抓工作的韧劲, 要能够坚

  持, 看准的事要一抓到底, 不能只看眼前, 更要注重长远。

  三是要继续坚持创新。 要在推进重点工作的实践中有新

  的思考、 新的探索、 新的创造。 创新既有方向性的创新, 也

  有技术性的创新。 比如, 在乡镇、 街道团的组织格局创新这

  个具有方向性意义的创新工作中, 采取吸收银行信贷员做团

  委兼职干部方式推动农村青年创业就业小额贷款工作, 就是

  一项很好的技术性创新, 实践证明是行之有效的。 当前, 各

  条战线在抓基层的过程中都不能停止创新, 要在创新中破解

  难题, 推进工作。

  首先, 要继续抓好驻外团组织建设。 按照 “建组织以

  流出地为主、 流入地配合, 发挥组织作用以流入地为主、 流

  出地配合冶 的原则, 促进流入地落实好开展交叉兼职、 建

  立联席会议、 提供支持保障、 开放活动阵地、 做好干部培

  训、 开展表彰激励、 联系普通青年、 派生基层组织等重要职

  责。 特别是联席会议、 交叉兼职、 提供场地便利、 资金管理

  便利等方面, 要尽快实现制度化。 发达地区、 流入外来务工

  青年多的直辖市、 省会城市的团组织在这方面要发挥带头

  作用。

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  其次, 要继续抓好非公有制企业团建。 这项工作仍然是

  全团基层组织建设的重点和难点。 要在紧跟党建步伐, 继续

  扩大组织覆盖的基础上, 找准团的根本属性、 根本任务与企

  业生产经营功能相融合的切入点, 努力增强组织活力。 要广

  泛深入地开展 “创先争优冶 活动, 借助活动的实施推动非

  公企业团建再上一个新台阶。

  第三, 要抓好青年自组织、 青年兴趣组织、 农村专业合

  作组织和网络团建工作。 今年要在全团层面上探索推动青年

  自组织团建工作, 对青年自组织不能仅限于联系层面, 要逐

  步把各类青年社会组织纳入联系、 服务和引导的范围, 加快

  构建以共青团为枢纽的青年组织体系。 北京、 上海等地是最

  早提出枢纽型青年组织体系建设的地方, 也是自组织发育最

  快的地方, 要带头加大实践探索的力度。 要继续抓好农村专

  业合作组织团建, 把在生产、 销售、 信息等环节上的青年都

  联系起来, 把从农村到中心城镇的青年都联系起来, 实现对

  更多青年的组织覆盖和工作覆盖。

  过去的一年中, 全团组织战线工作干得很好, 各条战线

  在抓基层过程中坚持组织建设与工作活力并重, 取得了很好

  的成绩。 作为组织战线的同志要时刻保持清醒认识, 要明白

  作为团的组工干部所肩负的责任, 要清楚地认识到组织战线

  的工作原则性要远远强于灵活性, 始终坚持公道、 正派, 要

  在严格要求自身的基础上带好队伍。 今年团的基层组织建设

  — 8 —

  工作任务依然十分繁重, 希望大家继续努力, 在工作中不断

  提高政治素质、 锤炼党性、 增强战斗力, 推动团的基层组织

  建设和基层工作实现新的进步。

  — 9 —

  贺军科同志的讲话

  (2012 年 2 月 13 日, 根据录音整理)

  今天上午, 陆昊同志出席会议并作了重要讲话, 对

  2011 年全团组织工作取得的成绩给予了充分肯定, 对今年

  和今后一个时期全团继续深入推进基层组织建设和基层工作

  提出了明确要求。 下面, 结合我的学习领会和分组讨论中大

  家提出的意见和建议, 对今年的具体工作再讲几点意见, 供

  参考。

  一、 全面把握全团组织建设的总体情况

  当前, 全团基层组织建设和基层工作仍处于艰难的爬坡

  阶段。

  一是团的组织载体得到丰富和发展, 但团的组织有效覆

  盖面较低的问题还没有根本改观。 应该看到, 这几年全团在

  加强非公企业建团、 推进乡镇街道组织格局创新、 推动建立

  驻外团工委等方面的成绩是令人鼓舞的。 也应该清醒问题仍

  很严重。 比如, 截至 2011 年底, 党组织覆盖非公企业约 60

  万户, 工会覆盖非公企业 410 多万户, 而独立建团的非公企

  业刚过 30 万户, 全国约 25% 的团员在非公企业, 目前该领

  域联系到的只有不到三分之一。 在农村、 新社会组织、 农民

  工群体等领域, 也还普遍存在组织空白问题。

  二是基层兼职干部队伍显著壮大, 但部分关键环节和重

  — 10 —

  要岗位的干部力量仍显薄弱。 这几年随着基层团组织的建

  立, 几十万优秀青年兼职成为基层团干部, 为推动团的基层

  工作做出重要贡献。 但同时, 省、 市、 县三级专职团干部长

  期缺编问题比较普遍和严重, 其中县级团委缺编率现已达到

  20%, 全国 2856 个县级团委中超过 700 个没有书记, 有几

  十个县级团委甚至出现了仅有一个一般干事或由高校挂职团

  干部或青年志愿者主持工作的现象, 更有 9 个团县委空无一

  人, 这些问题会极大地消解我们支持县级团委的种种努力。

  三是团员队伍不断壮大, 但团员发展和管理上存在突出

  问题。 在团员发展方面, 发展规模与发展质量之间的矛盾日

  益突出, 一些地方特别是中学团组织存在突击入团、 整批入

  团的现象, 客观上影响团的先进性, 需要引起高度重视。 在

  团内统计工作方面, 部分省、 市、 县长期心中无数且安于心

  中无数, 新建立的共青团基本信息系统数据库还有很多不完

  善的地方, 很多地方工作进展缓慢。

  四是团的制度条件得到进一步优化, 但制度有效落实普

  遍需要加强。 《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意

  见》 出台后, 大部分省级团委联合党委组织部等部门出台

  了相关工作意见, 一些地方还在经费保障、 团干部配备、 党

  建带团建机制等方面取得了突破。 但截至目前, 还有大约三

  分之一的省份和系统没有开会或发文, 地市一级、 县一级没

  有开会或发文的占多数。 政策落实层面存在的问题更大。 团

  — 11 —

  的其他基本制度, 包括基层工作条例、 团内选举、 团费收缴

  等, 还有一些方面迫切需要根据时代变化进行完善。

  二、 继续扎实做好今年的工作

  总的要求是: 保持清醒头脑, 牢牢抓住全党开展 “基

  层组织建设年冶 活动、 加强和创新社会管理的契机, 紧紧

  围绕 “两条主线冶 和 “三个关键冶, 推进团的基层组织建设

  和基层工作取得新的进步。

  (一) 加强层级化组织载体建设

  1. 继续加大对县级团委的支持和指导力度。 一是按照

  “指导工作、 推广经验、 调查研究、 服务青年冶 的总要求,

  组织实施好第二轮次选派地市以上团的领导机关干部到县级

  团委驻点工作。 全团计划再用两年的时间分四批选派 2800

  人参加驻点工作, 今年选派两批 1400 人。 各省级团委要严

  格管理, 严肃纪律, 规范驻点工作的任务和职责, 加强工作

  指导和督促检查, 确保驻点干部全身心投入工作, 特别要加

  强对地市团委派出团干部的管理。

  二是继续开展选派高校团干部到县级团委挂职工作。 全

  团选派人数不少于 2400 人, 各地要扎实做好挂职干部的选

  配、 培训、 任职等工作, 加强工作指导、 管理和服务, 积极

  引导挂职干部围绕全团重点任务开展工作。

  三是切实抓好县级团委干部配备工作。 今年年底前, 县

  级团委干部的配备率要达到 90% 以上。 对于人口大县, 要

  — 12 —

  求要更高一些, 要力争有 4 个以上的编制。 各级团的领导机

  关都要特别重视团县委书记的选拔配备工作, 要逐级落实责

  任。 同时, 要明确团县委书记对配齐本级团委一般干部负主

  要责任。 团中央组织部将建立市、 县级团的领导机关干部配

  备情况通报制度, 切实加强对团干部配备情况的督导检查。

  四是继续对县级团委给予资金支持。 团中央对中西部地

  区的县级团委继续给予每个县每年不低于 3 万元的资金支

  持, 各省级团委要积极争取党政和社会各方面的支持, 为活

  跃县级团委工作持续注入资源。

  2. 深入推进乡镇、 街道团的组织格局创新工作。 全国绝

  大多数乡镇、 街道已经完成了团委班子选配工作。 今年要通

  过加强制度保障、 工作指导和干部队伍建设, 进一步激发乡

  镇、 街道团组织的活力, 下决心再用两年时间把共青团面向

  基层的 “桥头堡冶 推进到乡镇、 街道一级, 进而带动村、

  社区团的工作。

  一是进一步完善乡镇、 街道团的委员会结构和工作机

  制。 按照正面培养、 介入选拔、 倒逼淘汰的要求, 调整、 充

  实乡镇、 街道团的委员会, 大力加强乡镇、 街道团干部队伍

  建设。 同时要健全工作条例、 工作规范, 促进乡镇、 街道团

  的工作不断规范。

  二是要加大对乡镇、 街道团组织的经费支持力度。 今年

  团中央将筹集 5000 万元, 按照每个乡镇、 街道 1 万元的标

  — 13 —

  准, 支持全国 5000 个工作基础相对较好、 影响力较大、 联

  系青年多的乡镇、 街道团组织。 各级团的领导机关要共同行

  动, 力争为各乡镇、 街道团组织提供每年 2 万元的经费支

  持。 同时, 要鼓励和指导乡镇、 街道团组织发现、 调动委员

  会和青年中的内生资源, 善于借助社会资源开展工作。

  三是做好对乡镇、 街道共青团工作内容的系统梳理, 形

  成工作菜单加以推广, 帮助新到团的岗位的同志尽快找到工

  作的切入点, 尽快适应乡镇、 街道团的工作。

  (二) 加强非层级化组织载体建设

  要在巩固学校、 机关事业单位、 国有企业团的建设和工

  作的基础上, 继续扩大驻外团组织建设工作成果, 继续加强

  非公企业团建, 有重点地推动新社会组织团建, 积极探索在

  青年自组织、 青年兴趣组织等领域实现团的组织存在的方式

  和方法。

  1. 关于驻外团组织建设。 经过这两年的努力, 全团在

  重点流出省份和流入省份之间、 重点流出地区和流入地区之

  间基本建立起了驻外团组织框架, 一些驻外团组织还结合自

  身实际和青年需求, 开展了一些很有针对性的工作, 产生了

  较好的影响。 在这个基础上, 今年要重点在以下几个方面下

  功夫。

  一是要构建一个联系广泛、 有一定资源整合能力、 有一

  定战斗力的团的工作委员会。 各地要根据实际适当地扩大委

  — 14 —

  员会规模、 优化班子成员结构。 团中央组织部将提出具体的

  指导意见。

  二是要真正建立起以流入地为主、 流出地配合的工作机

  制。 建设好、 发挥好已建立的驻外团组织的作用的主要责任

  在流入地团委。 流入地团组织要全面落实开展交叉兼职、 建

  立联席会议、 提供支持保障、 开放活动阵地、 做好干部培

  训、 开展表彰激励、 联系普通青年、 派生基层组织等重要职

  责, 团中央将对青年农民工流入重点省份进行考核。 流出地

  团组织也要积极配合流入地团组织开展工作。

  三是建立针对驻外团组织工作的指导员队伍。 要组织团

  的领导机关专职干部、 社区工作者、 青年志愿者等方面优秀

  骨干直接对口联系指导, 帮助驻外团组织将工作引入正轨,

  使驻外团组织干部尽快熟悉团的工作。

  四是要加强工作内容设计。 要把联系普通青年农民工作

  为首要任务, 按照联系为主、 联系与服务相结合的思路, 围

  绕青年农民工在就业培训、 学习成才、 情感婚恋、 身心健

  康、 城市融入等方面的需求开展力所能及的帮助和服务, 增

  强团组织对他们的吸引和凝聚。 总的原则是, 要选择那些青

  年有实际需求、 共青团力所能及、 社会影响力大的方向开展

  工作。

  2. 关于非公有制企业团建。 这项工作已在今年城市共

  青团工作会议上专门做出部署。 一方面, 今年要在非公企业

  — 15 —

  单独新建团组织 9 万家以上。 另一方面, 要广泛深入地开展

  “创先争优冶 活动, 提高团建水平, 增强组织活力。

  3. 关于新社会组织团建和青年自组织团建。 新社会组

  织团建重点要放在律师事务所、 会计师事务所等社会中介机

  构和民办非学历教育培训机构, 积极依托行业主管部门或行

  业性组织进行团的组织载体设计, 探索通过行业建团等多种

  方式, 增强新社会组织团建工作效果。

  今年全团要继续积极探索推进青年自组织团建, 要积极

  推动城市和县级团委在掌握青年自组织数量、 结构和运行特

  点的基础上, 从联系有影响的组织做起, 通过切实有效的服

  务建立起与他们的经常性联系, 逐步将他们纳入联系、 服务

  和引导范围。 在此基础上, 在具备建团条件的青年自组织中

  建立团组织。

  (三) 以落实党建带团建制度为重点, 加强团的制度

  建设

  团中央拟联合中组部开展党建带团建落实情况督导检

  查。 尚未开会、 发文的省份和系统尽快开会、 发文, 目前还

  没有下发文件的, 在起草文件过程中要注意提高文件内容的

  针对性和可操作性, 重点在干部配备和培训、 资源和阵地支

  持、 机制建设等方面下功夫。 在巩固省级层面工作成效的基

  础上, 要把落实党建带团建制度安排的重点向地市一级推

  进, 力争今年年底前一半以上的地市召开党建带团建工作会

  — 16 —

  议、 出台党建带团建工作文件。 县一级层面不作具体要求,

  但有条件的地方要尽可能地向前推。

  (四) 以提高团员发展质量为重点, 加强团员队伍建设

  根据党员发展工作的新要求, 结合团的实际, 初步考虑

  团员发展工作总的要求是: “控制总量、 提高质量、 发挥作

  用冶。 控制规模是十分必要的, 按照目前的发展速度, 到

  2023 年团青比将高达 60%, 这既不符合团员先进性的客观

  要求, 同时以全团现有的引导和服务能力也不能保证入团后

  团员得到持续培养。 作为第一步, 去年中学共青团工作会议

  上已经提出了中学团员发展的控制标准, 各地要认真执行。

  与团员队伍建设相关的是团内统计问题, 这是做好团员

  队伍建设以及团的其他工作的基础。 这个问题我们已经强调

  过两年了。 今年是建团 90 周年, 五四前要向社会公布我们

  这个组织的基本情况, 各级团组织要清楚这是我们这个组织

  的一项政治任务, 务必在 3 月底前负责任地逐级统计上报准

  确数据。 要继续下力气做好共青团基础信息库建设, 力争用

  3 到 5 年时间形成较为完备、 准确的全团基本信息数据库。

  (五) 关于省、 市两级团组织换届工作

  今年和明年有 29 个省、 市以及 100 多个地市的团组织

  要进行换届。 这里提几个方面的要求: 一是选出的代表要具

  有广泛性和代表性, 要与全团大力推进基层组织建设后的组

  织分布状况相一致, 与青年群体的分布相一致。 二是要注重

  — 17 —

  提高委员会的议事和决策能力, 所组建的委员会的结构要与

  具备议事和决策能力的要求相一致。 三是相关领导班子的配

  备要符合现行的基本原则。 此前团中央组织部给各省组织部

  门发过函, 对省级团委领导班子的配备提出了一些原则性的

  要求和意见。 各地要主动地与组织部门沟通有关情况, 争取

  尽量满足这些原则性要求, 同时也要综合考虑各方面的情

  况。 对于换届工作, 各级团的领导机关要履行好协管职能。

  (六) 关于团干部教育培训工作

  继续按照 “分级分类培训冶 和 “下跨一级培训冶 的原

  则, 团中央将继续安排对省级团委班子成员和新任职地市团

  委书记、 县级团委书记进行培训, 举办少数民族地区团干部

  培训示范班; 各省、 市、 县要按各自职责分别安排开展层级

  化组织的干部培训工作, 同时, 还要以流入地团组织为主对

  驻外团工委班子成员进行全员培训, 按照 “谁建团、 谁培

  训冶 的原则, 对非公有制经济组织、 新社会组织团委书记

  进行培训; 按照 “谁主管、 谁培训冶 的原则, 统筹安排国

  有大中型企业、 大中专学校团委书记培训工作。 各类培训都

  要把促进共青团工作的针对性、 实效性放在首位, 要特别注

  重培养专兼职团干部把握社会机理、 整合社会资源、 动员社

  会力量开展工作的能力。

  组织战线在全团组织工作中主要承担牵头抓总的工作,

  要注意把握好工作的侧重点, 在抓制度规范、 抓骨干配备、

  — 18 —

  抓探索创新三个方面下功夫, 为其他各条战线、 为广大基层

  团组织创造更好的制度条件, 提供更多的干部支持, 探索更

  多的新经验。

  希望大家在新的一年再接再厉, 用扎扎实实的工作业绩

  纪念建团 90 周年、 迎接党的十八大胜利召开!

            

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