为深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神，根据团中央《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》精神，为进一步加强对“两新”组织和各类新兴领域青年群体的组织覆盖，团市委探索新思路新模式联合市委组织部、市总工会、市委网信办、民政局、工商业联合会、工业和信息化局、市场监督管理局七家部门印发《关于进一步做好“两新”组织和新兴领域团组织建设工作的通知》，以四项举措全面推进“两新”组织和新兴领域团建工作。

一是有效落实党建带团建工作要求。主动将团组织建设融入党建工作格局，着重在已建党组织、工会组织等“两新”组织和新兴领域青年群体中建立团的组织；着重在全区100强企业（巴彦淖尔）、规上企业、非公有制企业建立团的组织；着重在社会影响大、青年参与多、发挥作用好的社会组织中建立团的组织；着重在青年群体集聚度高、活跃度高、关注度高的新兴领域建立团的组织。

二是加快推进“两新”组织团建。推动“两新”组织团建与“两新”组织党建同部署、同落实、同监督、同考核，全面加强“两新”组织团干部队伍建设，将各级“两新”组织团干部培训班纳入各级团委、市场监督管理部门培训计划。同时，在条件成熟的“两新”组织开展“青年爱里”建设工作。

三是逐步扩大“新兴领域”团建。依托地缘、业缘、趣缘、益缘、学缘等机理，通过党建带动、区域联动、行业推动、系统促动、园区牵动、社团驱动、网络互动等多种路径，全面加强行业和青年集聚的新兴领域团的建设有效覆盖。针对青年职业发展、社会融入、联谊交友等方面需求, 提供普遍性常态化服务, 切实增强他们的获得感和归属感。

四是坚持组织覆盖与工作覆盖相结合。围绕团的根本任务、政治责任、工作主线开展工作，依照县域共青团基层组织改革分岗分类定工作职责的要求，围绕“两新”组织和新兴领域的主责主业开展有针对性和实效性的共青团工作，并加强属地管理和业务指导。

通过四项举措，推动全市规模以上企业、已建党组织的非公企业实现团的组织应建尽建；推动青年聚集较多的区域，基本实现团的组织全覆盖；推动社会组织机构实现团的组织应建尽建；推动行业领域的团组织建设；推动线上线下青年领域实现团组织有效覆盖。到2023年底，实现县域内规模以上企业建团率达到90%以上；“两新”组织中建立团组织在原有基础上增幅20%的任务目标。